Налоговые споры, Практика налоговых споров, Взыскание налога, Принудительное взыскание налога, Порядок взыскания налога, Адвокат налоги, Налоговая помощь, Обжалование решения налоговой, Новосибирск, Арбитражный суд Новосибирской области | Налоговые проверки арбитражный адвокат, налоговые споры
 

Налоговые споры: практика Арбитражного суда Новосибирской области

Рубрика: Налоговые споры: практика

Сопровождение налоговых проверок в Новосибирске,
представительство по налоговым спорам
тел. +7 (383) 375–02–80, т/ф +7 (383) 222–17–89
г. Новосибирск, ул. Каменская, 32, офис 903


Приведенным ниже решением Арбитражный суд Новосибирской области признал недействительным постановление налогового органа, которым недоимка по налогу, штраф и пени взысканы за счет имущества налогоплательщика по тому основанию, что налоговым органом нарушен порядок принудительного взыскания налога.


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

30 апреля 2010года Дело № А45-6540/2010 г. Новосибирск


Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2010г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2010г.


Арбитражный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Рубекиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рубекиной И.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Продсиб» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области о признании недействительным постановления налогового органа

при участии представителей сторон: истца – Литвинова В.Н. по доверенности № 14 от 06.04.2010г., Ворсин А.А. по доверенности от 22.03.2010г. (после перерыва) ответчика – Мурзин А.С. по доверенности № 14 от 28.10.2009г.

Общество с ограниченной ответственностью «Продсиб» (далее – заявитель, Общество) обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области (далее- заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании недействительным постановления заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области № 32 от 28.08.2009г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за сч?т имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, налогового предпринимателя.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо требования не признало, считает оспариваемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 26.04.2010г. в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10 час. 20 мин. 29.04.2010г.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

 

установил:

 

Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления на обжалование постановления № 32 от 28.08.2009г.

Согласно п.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как указывает заявитель, о нарушении наших прав и законных интересов обществу стало известно 11 февраля 2010г., когда были списаны денежные средства с расч?тного сч?та в рамках исполнительного производства, решения № 32 от 28.08.2009г. Общество не получало. В суд общество обратилось 19.03.2010г.

Рассмотрев заявленное ходатайство, представленные в дело доказательства, суд признал ходатайство подлежащим удовлетворению, на основании ст.ст. 117, 71, 198, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса РФ, срок на обжалование постановления подлежащим восстановлению, причины пропуска уважительными, с учетом того, что доказательств, подтверждающих то, что оспариваемое постановление налогового органа получено заявителем ранее 11.02.2010г., а также доказательств направления обществу решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя от 28.08.2009г. № 32, на основании которого принято оспариваемое постановление, инспекцией в материалы дела не представлено. Представленные Инспекцией в качестве доказательств отправки Обществу решения № 32: реестр писем и квитанция серия 632640-13 № 006145 от 28.08.2009г. (лист дела 29), подлинники которых обозревались судом в судебном заседании, не принимаются судом в качестве бесспорных доказательств отправки решения № 32, поскольку квитанция имеет исправления в номерах заказных писем, не заверенные надлежащим образом. В связи с чем, довод инспекции о том, что об оспариваемом постановлении общество узнало в сентябре 2009г. суд считает необоснованным.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Продсиб» состоит на налоговом уч?те в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области.

Инспекцией в соответствии с решением от 28.08.2009 № 32 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя принято постановление от 28.08.2009г. № 32 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя на сумму 37 324 руб. 88 коп., из них недоимка 36749 руб., пени 575 руб. 88 коп (далее – постановление).

Согласно решению и постановлению от 28.08.2009г. предписано произвести взыскание данной суммы за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 14.05.2009г. № 38780, от 31.07.2009г. № 39762, от 23.04.2009г. № 6393, от 09.06.2009г. №8128.

Постановление от 28.08.2009г. № 32 направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю, возбуждено исполнительное производство.

Считая, что постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области № 32 от 28.08.2009г. вынесено незаконно, с нарушением установленного Налоговым кодексом порядка взыскания налога за сч?т имущества, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 45 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии с требованиями, установленными ст. 47 и 48 Кодекса.

Статьей 46 Кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени, штрафа в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках на основании соответствующего решения о взыскании.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Кодекса взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 7 ст. 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 47 Кодекса в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Таким образом, процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по налогам и пени состоит из нескольких взаимосвязанных последовательных этапов: выставление на основании ст. 69, 70 Кодекса требования об уплате налога, пени; при неисполнении требования в установленный срок – вынесение не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направление инкассового поручения в банк, в котором открыты счета налогоплательщика; в случае отсутствия или недостаточности денежных средств на счетах налогоплательщика, а также при отсутствии информации о счетах налогоплательщика – вынесение решения о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика.

При отсутствии любого из указанных условий решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика не может быть признано принятым с соблюдением установленного законом порядка.

Таким образом, из анализа приведенных норм Кодекса следует, что налоговый орган вправе взыскать недоимку по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика.

Однако, обжалуемое постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области № 32 от 28.08.2009г. было вынесено при отсутствии со стороны инспекции действий по взысканию налога по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Налоговый Кодекс РФ предусматривает обязательный этап процедуры принудительного взыскания налога и пени в виде вынесения решения о взыскании за счет денежных средств на счетах в банке. До вынесения решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика-организации налоговый орган не принял все меры по взысканию задолженности за счет денежных средств находящихся на 2 расчетных счетах заявителя в банке «Левобережный» в пределах сумм, указанных в требованиях в соответствии с положениями ст. 46 Кодекса, решения о взыскании за счет денежных средств в порядке ст.46 Налогового Кодекса РФ не выносилось, инкассовые поручения в связи с этим не направлялись..

Наличие расчетных счетов у заявителя на момент принятия оспариваемого постановления подтверждается материалами дела, справками налоговых органов о наличии открытых(закрытых)счетов, представленных заявителем из инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Новосибирска и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области 2 расчетных счета Общества открыты в 2006г. и через них Общество перечисляло в бюджет все налоги, о чем налоговый органу было известно.

Исходя из изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя не имеется.

Аналогичные выводы содержатся в судебной практике: Постановлении ФАС Уральского округа от 10.06.2009 N Ф09-3858/09-С3, ФАС Восточно -Сибирского округа от 28.04.2009 N А19-13880/08-51-Ф02-1738/09, ФАС Поволжского округа от 18.05.2009 N А55-10303/2008.

Госпошлина, уплаченная заявителем при обращении в суд, подлежит взысканию с Инспекции, в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

 

РЕШИЛ:

 

1. Требования заявителя удовлетворить полностью.

2. Признать недействительным постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области № 32 от 28.08.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за сч?т имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, налогового предпринимателя.

3. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Новосибирской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Продсиб», г. Новосибирск расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой апелляционный арбитражный суд (г. Томск) в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия (изготовления текста решения в полном объеме).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.


Судья И.А. Рубекина


Сопровождение налоговых проверок в Новосибирске,
представительство по налоговым спорам
тел. +7 (383) 375–02–80, т/ф +7 (383) 222–17–89
г. Новосибирск, ул. Каменская, 32, офис 903


Почитать публикации о налоговых проверках:

  1. Налоговые проверки
  2. Сроки проведения выездных налоговых проверок
  3. Мероприятия налогового контроля в ходе выездной налоговой проверки
  4. Истребование документов в ходе выездной налоговой проверки
  5. Выемка документов и предметов в ходе выездной налоговой проверки
  6. Осмотр помещений и предметов в ходе выездной налоговой проверки
  7. Допрос свидетелей в ходе выездной налоговой проверки
  8. Какова вероятность проведения у Вас на предприятии выездной налоговой проверки
  9. Экспертиза в ходе выездной налоговой проверки
  10. Участие специалистов в выездных налоговых проверках
  11. Участие понятых в ходе выездной налоговой проверки
  12. Оформление результатов выездной налоговой проверки
  13. Возражения на акту выездной налоговой проверки
  14. Извещение налогоплательщика о рассмотрении материалов выездной налоговой проверки
  15. Рассмотрение материалов выездной налоговой проверки: участвовать в нем или нет?
  16. Рассмотрение материалов выездной налоговой проверки
  17. Обжалование результатов выездной налоговой проверки
  18. Составление жалобы на решение налогового органа по результатам выездной налоговой проверки
  19. Обеспечительные меры налогового органа

Перейти на страницы сайта:


Оставить комментарий

*


Hide me
Видеоконсультация налогового юриста (6 мин. 45 сек). Бесплатно!
Ваш e-mail: *
Show me